Uutiset Rauhantyön leikkaukset

Rauhanjärjestöissä pohditaan, eikö valtio halua enää tukea kriittisiä ääniä – Leikkaukset uhkaavat jälleen ensi vuonna

Rauhanjärjestöissä varaudutaan jälleen vyönkiristyksiin, sillä ensi vuonna valtiontukea voi olla luvassa melkein puolet vähemmän kuin vielä viisi vuotta sitten. ”Maailmalla olen aina mainostanut, että Suomi on siitä hieno maa, että myös kriittisiä tahoja tuetaan. Tämän hallituskauden jälkeen en ole enää yhtä varma”, toteaa Rauhanliiton toiminnanjohtaja Laura Lodenius.
Vaaleankeltainen puutalo, Helsingin Rauhanasema
Monet suomalaisista rauhanjärjestöistä majailevat Helsingin Pasilassa sijaitsevalla Rauhanasemalla, joka remontoitiin muutama vuosi sitten joukkorahoituksen turvin. (Kuva: Teija Laakso / CC BY-NC-ND 2.0)

Suomalaisissa rauhanjärjestöissä on viime vuosina eletty vaikeita aikoja. Niiden opetus- ja kulttuuriministeriöltä (OKM) saamaa yleisavustusta on leikattu melkein 25 prosenttia tämän hallituskauden aikana.

Mikäli hallituksen tämänhetkinen budjettiesitys hyväksytään eduskunnassa joulukuussa, ensi vuonna rahoitus putoaa vielä runsaan neljäsosan nykyiseen verrattuna.

”Jos ensi vuonnakin leikataan, perusrahoituksemme voi puolittua neljän vuoden takaisesta. Se olisi tosi dramaattinen muutos. Tähän asti olemme yrittäneet tehostaa entistä enemmän, hakea muuta rahoitusta ja kehittää omaa varainhankintaa, mutta nyt alkaa tulla raja vastaan”, tiivistää Sadankomitean pääsihteeri Anni Lahtinen monen muunkin järjestön tunnot.

Rauhantyön rahoitus on ollut etenkin isommille järjestöille tärkeää valtionapua, sillä sekä Sadankomitea, rauhanjärjestöjen kattojärjestö Suomen Rauhanliitto että Suomen Rauhanpuolustajat saavat rahoituksestaan noin puolet tai hieman alle puolet juuri OKM:n rauhantyön rahasta. Viimeisten viiden vuoden aikana ne ovat menettäneet tuestaan 17–31 prosenttia kukin.

Tällä hallituskaudella rauhantyön rahoitukseen on esitetty leikkauksia budjettineuvotteluissa joka syksy. Isoin romahdus tuli vuonna 2016, kun rahoitus putosi 540 000 eurosta 412 000 euroon.

Sen jälkeen järjestöt ovat onnistuneet torjumaan leikkaukset muun muassa kansanedustajiin vetoamalla. Sama aiotaan tehdä tänä vuonna, sillä syyskuussa julkaistun budjettiesityksen mukaan järjestöt jakavat ensi vuonna keskenään enää 300 000 euroa.

Rahaa ajateltava enemmän kuin rauhaa

Suomalaisten rauhanjärjestöjen vaikuttamistyön teemat ovat viime vuonna liittyneet järjestöstä riippuen esimerkiksi ydinaseriisuntaan, Suomen asekauppapolitiikkaan, hävittäjähankintoihin ja Nato-keskusteluun.

Ne järjestävät kansalaisille tapahtumia, julkaisevat lehtiä ja esitteitä, tarjoavat kouluille rauhankasvatusta, osallistuvat yhteiskunnalliseen keskusteluun ja antavat ministeriöille lausuntoja esimerkiksi lainsäädännöstä – viime aikoina muun muassa Jehovan todistajien vapautuslaista ja vapaaehtoisesta maanpuolustuksesta.

OKM:n myöntämä tuki rauhantyölle on ollut järjestöille tärkeää, sillä sen avulla pystytään pitämään yllä nimenomaan perustoimintoja, mitä yksittäisiin hankkeisiin myönnettävällä rahoituksella ei yleensä saa tehdä. Siksi viime vuosien leikkaukset ovat osuneet niiden toimintaan erityisen kipeästi.

”Aikaa menee nykyään paljon enemmän rahan kuin rauhan ajattelemiseen. Se on pois siitä, että innovoisi oikeasti uusia yhteiskunnallisia ajatuksia. Substanssikysymyksiin ei ole enää niin paljon aikaa, mikä on kauhean sääli”, sanoo Suomen Rauhanliiton toiminnanjohtaja Laura Lodenius.

Myös Rauhankasvatusinstituutin toiminnanjohtaja Riikka Jalosen mukaan jatkuvat leikkaukset perusrahoitukseen leikkaavat järjestöjen työn jatkuvuutta. Vaikka instituutti saa suurimman osan rahoituksestaan hankerahoituksena, sitä ei olisi mahdollista hakea ilman yleisrahoitusta, jota OKM myöntää, hän huomauttaa.

Viime vuosien leikkausten seurauksena järjestöt ovat supistaneet toimintaansa, lomauttaneet henkilökuntaansa ja yrittäneet keksiä uusia rahoituskeinoja.

Suomen Rauhanpuolustajien toiminnanjohtaja Teemu Matinpuro kertoo, ettei esimerkiksi kansainvälisiin tapahtumiin ole enää juuri varaa osallistua ja järjestö nojaa yhä enemmän vapaaehtois- ja talkootyöhön. Sadankomiteassa on tingitty muun muassa sijaisten palkkaamisesta.

Rauhanliitossa taas harkitaan testamenttilahjoitusten keräämistä leikkausten korvaamiseksi. Rauhantyötä on kuitenkin vaikeampi myydä lahjoittajille kuin vaikkapa työtä herttaisten lasten parissa, Lodenius muistuttaa.

Myös rauhantyön moninaisuus on hänen mukaansa viime vuosina kärsinyt. Vielä vuonna 2013 tukea sai 23 järjestöä, nyt enää seitsemän. Joukosta ovat pudonneet pois etenkin pienet vapaaehtoistoimin pyörivät järjestöt, jotka ovat järjestäneet rahoilla esimerkiksi tapahtumia.

”Kyse demokratian peruspilareista”

Rauhantyön rahoissa on kyse verraten pienistä summista. Siksi järjestöt uskovat, että rahoitusleikkauksissa on kyse poliittisesta linjauksesta, ei vain viime vuosien säästöistä, jotka ovat osuneet monille muillekin sektoreille.

Rauhanjärjestöt ovat perinteisesti suhtautuneet kriittisesti Suomen ulko- ja turvallisuuspolitiikkaan, ja viime aikoina ne ovat moittineet esimerkiksi Suomen asevienti- ja hankintapolitiikkaa. Nyt niissä pohditaan, onko kriittinen asenne syynä siihen, ettei niitä haluta enää tukea.

”Maailmalla olen aina mainostanut, että Suomi on siitä hieno maa, että myös kriittisiä tahoja tuetaan ja ihmiset ovat olleet siitä ihmeissään. Tämän hallituskauden jälkeen en ole enää yhtä varma, että tätä voi enää sanoa”, sanoo Lodenius.

Järjestöissä on huomattu sekin, että tällä hallituskaudella muihinkin kansalaisjärjestöihin on suhtauduttu nihkeästi valtionhallinnossa. Esimerkiksi kehitysyhteistyöjärjestöjen rahoitusta on leikattu, Teemu Matinpuro muistuttaa.

Tänä vuonna jakovaraa olisi kuitenkin ollut, sillä isoja leikkauksia ei enää tehty.

”Esimerkiksi puolustusministeriön määrärahat kasvavat 266 miljoonalla eurolla. Meidän rahoituksemme on siihen verrattuna todellakin marginaalinen. Joskus laskimme, että Hornet-kone lentää meidän saamallamme valtionavulla vain korkeintaan minuutteja”, hän hymähtää.

Rauhankasvatusinstituutin Riikka Jalonen uskoo, että leikkausten taustalla on osin myös valtiovarainministeriön ja hallituksen ymmärtämättömyys.

”Vaikuttaa siltä, että siellä ei enää ymmärretä vapaan kansalaisyhteiskunnan itseisarvoa eli sitä, miten tärkeää on, että ihmiset kokevat osallisuutta ja heillä on mahdollisuus toimia rauhan puolesta. Leikkauksissa on kyse myös suomalaisen demokratian peruspilareista: elämmekö valtiossa, joka tulee myös sen politiikkaan kriittisesti suhtautuvia ääniä”, hän sanoo.

OKM: Leikkauksia muillekin

Hallituksen budjettiesityksessä on esitetty rauhantyön rahoitukseen ensi vuodelle yhteensä 300 000:ta euroa. Viime syksynä ehdotus oli aluksi 250 000 euroa. Summa nousi myöhemmin 410 000 euroon muun muassa siirtomäärärahojen ansiosta. Vielä vuonna 2015 rahoitus oli yhteensä 540 000 euroa.

Kulttuuriasianneuvos Leena Laaksonen OKM:stä muistuttaa, että ensi vuonna myös esimerkiksi teattereiden ja orkesterien valtionosuuksia aiotaan leikata 1,49 miljoonaa euroa.

”Myös kaikkien valtion virastojen toimintamenomomenteille kohdistuu kiky- ja muita vähennyksiä”, hän sanoo maailma.netille toimittamassaan sähköpostivastauksessa.

Rauhantyön rahoitusleikkaukset on viime vuosina kohdistettu etenkin pieniin järjestöihin. Monilta on leikattu rahoitus kokonaan, ja tuettavien järjestöjen määrä on pudonnut vuoden 2015 jälkeen melkein kaksi kolmasosaa.

Kyse on Laaksosen mukaan siitä, että kaikkien kulttuurin avustusmäärärahojen myöntökriteereitä on tarkistettu viimeisten kahden vuoden aikana. Siksi myös avustettavien järjestöjen määrää on supistettu.

Taustalla on vuonna 2016 aloitettu valtionapu-uudistus, joka painottaa sitä, että avustettavan toiminnan tulee toteuttaa hallituksen ohjelmaa, kulttuuripolitiikan strategian 2025 tavoitteita tai molempia.

”Rauhanjärjestöjen kohdalla kyse on hallituspolitiikan tavoitteiden toteuttamisesta”, Laaksonen kertoo.

Rauhantyön leikkaukset politiikkakansalaisyhteiskuntakonfliktirauha Suomi SadankomiteaSuomen RauhanpuolustajatSuomen Rauhanliitto

Lue myös

Vaaleankeltainen puutalo, Helsingin Rauhanasema

Täydentävä budjettiesitys: Rauhanjärjestöille tulossa lisärahaa

Rauhanjärjestöjen rahoitus halutaan palauttaa vuotta 2016 edeltävälle tasolle. Myös ulko- ja turvallisuuspolitiikan järjestöille sekä ympäristöille esitetään lisärahaa.
Laskin ja kolikoita

Järjestöjen osuus kehitysyhteistyörahoista uhkaa laskea entisestään

Kehitysjärjestöjen kattojärjestö Kepan mukaan järjestöt ovat saamassa ensi vuonna ensimmäistä kertaa lähes 20 vuoteen alle seitsemän prosenttia kehitysyhteistyömäärärahoista. Rauhanjärjestöille taas suunnitellaan uusia leikkauksia.
Eurokolikoita ja -seteleitä

Opetusministeriö perui rauhantyön rahoitusleikkaukset – järjestöjen vyönkiristyslinja jatkuu silti

Rauhanjärjestöt saavat tänä vuonna lähes saman verran opetus- ja kulttuuriministeriön tukea kuin viime vuonnakin. Monet pienet järjestöt ovat kuitenkin pudonneet pois tuensaajien joukosta kokonaan.

Tilaa uutiskirje

Saat kerran viikossa koosteen Maailma.netin uutisista, tapahtumista ja työpaikoista sähköpostiisi. Tietojasi käytetään vain uutiskirjeen lähettämiseen. Rekisteriseloste täällä.

Pääuutiset

Nainen lähikuvassa

Ihmiskunta on aina kertonut tarinoita – Jamaikalainen kertojalegenda Amina Blackwood Meeks uskoo, että tarinoilla voi olla rooli myös globaalien ongelmien ratkomisessa

Suullista tarinankerrontaperinnettä on viime vuosina alettu elvyttää ympäri maailman. Jamaikalainen Amina Blackwood Meeks uskoo, että tarinoiden avulla ihmiset voivat oppia ymmärtämään moninaisuutta paremmin.
Opiskelijoita luentosalissa

Tuore tutkimus paljastaa afrikkalaisnuorten ”afro-optimismin” – Uusi sukupolvi koostuu yrittäjähenkisistä diginatiiveista, jotka luottavat tulevaisuuteen

Yli 4 000 afrikkalaisnuoren haastatteluihin perustuvan tutkimuksen mukaan afrikkalaisnuoret uskovat maanosan tulevaisuuteen ja kykyynsä ratkoa ongelmat. Toisaalta myös epävarmuutta on paljon.
Viljelijät kyntävät peltoa lehmien vetämien aurojen avulla

Ilmastonmuutos heikentää Intian taloutta – Tuottavuus laskee, kun kuumuus estää työnteon

Intian talous nojautuu ruumiilliseen työhön, mutta vuonna 2050 maassa saattaa olla niin lämmintä ja kosteaa, että 30 prosenttia valoisan ajan työtunneista menetetään.
Mies junan penkissä lähikuvassa

Suomi houkuttaa ulkomaisia tutkinto-opiskelijoita, mutta valmistumisen jälkeen töitä on vaikea löytää

Suomi tarvitsee ulkomaista työvoimaa, mutta moni Suomeen tutkintoa varten tullut ei löydä koulutustaan vastaavaa työtä. Tradenomitutkinnon suorittaneen Bao Nguyenin mukaan haasteena ovat etenkin oleskelulupakäytännöt. Opetusneuvos Ulla Mäkeläinen kertoo, että jatkossa Suomessa tutkinnon suorittaneiden ulkomaalaisten asemaa helpotetaan.
Tehtaan piipusta nousevaa savua

Päästökompensointi – Paremman omantunnon ostamista vai investointeja hyviin tarkoituksiin?

Yrityksille ja kuluttajille on tarjolla yhä enemmän mahdollisuuksia kompensoida hiilidioksidipäästönsä esimerkiksi metsityshankkeiden avulla. Riskinä on vaihteleva laatu, jota ei juuri valvota.

Tuoreimmat

Tuore tutkimus paljastaa afrikkalaisnuorten ”afro-optimismin” – Uusi sukupolvi koostuu yrittäjähenkisistä diginatiiveista, jotka luottavat tulevaisuuteen
Ilmastonmuutos heikentää Intian taloutta – Tuottavuus laskee, kun kuumuus estää työnteon
Suomi houkuttaa ulkomaisia tutkinto-opiskelijoita, mutta valmistumisen jälkeen töitä on vaikea löytää
Ihmiskunta on aina kertonut tarinoita – Jamaikalainen kertojalegenda Amina Blackwood Meeks uskoo, että tarinoilla voi olla rooli myös globaalien ongelmien ratkomisessa
Päästökompensointi – Paremman omantunnon ostamista vai investointeja hyviin tarkoituksiin?
Empatiaa voi oppia, sanovat Pakolaisavun empatialähettiläät – Tuo omat arvosi rohkeasti esiin mutta kuuntele ja kunnioita myös toisten mielipiteitä
Zimbabwessa kärsitään sekä nälästä että ruokahävikistä – Hintojen nousu vie torikauppiailta asiakkaat
Raportti: Sodat ovat lapsille entistäkin vaarallisempia – Pojat kuolevat useammin taisteluissa, tytöt usein seksuaalisen väkivallan kohteina
YK julkaisi pitkän odotuksen jälkeen listan Israelin laittomissa siirtokunnissa toimivista yrityksistä – 112 yrityksen joukossa muun muassa Tripadvisor ja Airbnb
Lääkäri Pentti Haatanen on seurannut avustustyössä pakolaiskriisejä vuosien ajan – ”En ole kyynistynyt”