Uutiset Kehitysyhteistyöleikkaukset

Kansalaisjärjestöjen kehitysyhteistyötukiin isoja muutoksia

Jatkossa järjestöt kilpailevat aiempaa enemmän keskenään, sanoi kehitysministeri Lenita Toivakka (kok).
(Kuva: Images Mone / TaxRebate.org.uk / cc 2.0)

Ulkoministeriö aikoo uudistaa radikaalisti kansalaisjärjestöjen kehitysyhteistyöhön myönnettäviä julkisia tukia. Ministeriön tänään järjestetyssä keskustelutilaisuudessa kävi ilmi, että suurimmat muutokset tulevat isojen järjestöjen ohjelmatukeen sekä pienten ja keskisuurten järjestöjen hanke- sekä viestintä- ja globaalikasvatustukeen.

Uudistuksista kertoneen kehitysministeri Lenita Toivakan (kok) mukaan syynä uudistuksiin ovat sekä hallituksen ensi vuonna toteutettavat kehitysyhteistyöleikkaukset että ulkoministeriön tuleva henkilöstötilanne, johon leikkaukset vaikuttavat. Tavoitteena on myös selkiyttää valtionavustusten myöntöä ja kohdentaa resurssit aiempaa selkeämmin, hän sanoi.

Ulkoministeriö ilmoitti kesäkuussa, että kansalaisjärjestöjen kehitysyhteistyöstä leikataan ensi vuonna 43 prosenttia nykyisestä, eli noin 49 miljoonaa euroa. Tänään ulkoministeriö kertoi, että lähitulevaisuudessa mistään kansalaisjärjestöjen tukimuodosta ei aiota kuitenkaan luopua kokonaan lukuun ottamatta konferenssimatkatukea.

Tänä vuonna jäädytettyjen hanketuen sekä viestintä- ja globaalikasvatustuen hakukierrokset järjestetään jälleen ensi keväänä, mutta jatkossa tukia haetaan kahden vuoden välein, omarahoitusosuus nousee nykyisestä 7,5:stä kymmeneen prosenttiin ja osa tuista maksetaan vasta sen jälkeen, kun loppuraportti on hyväksytty ministeriössä.

Vielä isompi muutos koskee ulkoministeriö 16:ta kumppanuusjärjestöä, jotka ovat tähän mennessä saaneet kolmivuosittain niin sanottua ohjelmatukea. Nyt hausta aiotaan tehdä nelivuotinen siten, että järjestöt hakevat ensimmäistä nelivuotiskautta yhtä aikaa vuonna 2017. Haku on myös tarkoitus avata vuodesta 2021 alkaen kaikille järjestöille, ei vain ohjelmatukijärjestöille.

"Ohjelmatukijärjestöissä saattaa nousta esiin kysymys, että kilpaillaanko jatkossa rahoituksissa muiden järjestöjen kanssa. Täytyy sanoa, että vastaus on kyllä", Toivakka totesi.

Rajoituksia luvassa

Tietoa järjestötukien uudistuksesta on odoteltu kesäkuun lopulta asti, jolloin ulkoministeriö ilmoitti rajuista leikkauksista järjestöjen kehitysyhteistyömäärärahoihin ensi vuonna. Leikkaukset ovat osa hallitusohjelmaa, joka kutistaa kehitysyhteistyöbudjettia ensi vuonna 300 miljoonalla eurolla.

Leikkaukset ovat herättäneet närää järjestöissä, sillä samaan aikaan ministeriö ohjaa lisää rahaa yksityisen sektorin kehitysyhteistyöhön ja vaatii järjestöiltä lisää yhteistyötä sekä toistensa että yritysten kanssa. Järjestöt ovatkin olleet huolissaan riippumattomuudestaan, ja ne muistuttivat taannoin kehitysyhteistyöjärjestöjen kattojärjestö Kepan teettämässä kyselyssä (pdf), että ne eivät ole rahoittajan hankkeiden toimeenpanijoita vaan  tekevät työtä omista lähtökohdistaan.

Toivakan kommentoi Kepan kyselyä sanomalla, että järjestöjen riippumattomuutta aiotaan kunnioittaa jatkossakin.

"Mutta julkisin varoin toteutettavalle yhteistyölle voidaan jatkossa asettaa aikaisempaa enemmän rajauksia ja ehtoja", hän sanoi.

Järjestöt huolissaan

Toivakka myös toivoi tilaisuudessa järjestöiltä uudistuksen hyvien puolten näkemistä sekä eteenpäin katsomista.

Moni tilaisuuteen osallistuneesta lähes 140 järjestöedustajasta vaikuttikin olevan huojentunut siitä, ettei lyhyellä varoitusajalla järjestetty ministeriön tiedotustilaisuus sisältänyt huonompia uutisia. Monen järjestön tapauksessa uudistukset lisäävät kuitenkin epävarmuutta.

Kepan ohjelmajohtaja Outi Hannula sanoi tilaisuudessa pitävänsä erityisen huolestuttavana sitä, että uudistus näyttää lähtevän hallinnollisesta näkökulmasta, ei siitä, millaista kehitysyhteistyön sisältö on uudistusten seurauksena.

"Niin sanotut tekniset, hallinnolliset ja taloudelliset kysymykset voivat vaikuttaa merkittävästi siihen, minkälaista työtä Suomen hallinnon tukemana tehdään tulevaisuudessa."

Uudistus myös on tehty ilman järjestökuulemista, hän kritisoi.

Monet kumppanuusjärjestöt olivat huolissaan myös siitä, miten ohjelmatuki-instrumentin avaaminen kaikille vaikuttaa niiden toimintaan. Vammaiskumppanuus ry:n toiminnanjohtaja Anja Malm muistutti, että ohjelmatukijärjestöjen työ edellyttää ammattimaisuutta ja kokemusta, jotka eivät synny hetkessä.

"Jos työ ikään kuin katkeaa neljän vuoden välein, se voi vaikuttaa paljon siihen tuloksellisuuteen ja vaikuttavuuteen, joita nimenomaan haetaan", hän sanoi.

PÄIVITYS 26.11. Lisätty tieto konferenssimatkatuen lopettamisesta.

Kehitysyhteistyöleikkaukset kehitysyhteistyöpolitiikkatalous Suomi KepaUlkoministeriöVammaiskumppanuus ry

Lue myös

Laskin ja kolikoita

Järjestöjen osuus kehitysyhteistyörahoista uhkaa laskea entisestään

Kehitysjärjestöjen kattojärjestö Kepan mukaan järjestöt ovat saamassa ensi vuonna ensimmäistä kertaa lähes 20 vuoteen alle seitsemän prosenttia kehitysyhteistyömäärärahoista. Rauhanjärjestöille taas suunnitellaan uusia leikkauksia.

Suomi viime vuonna suurimpia kehitysavun leikkaajia

Tuoreiden tilastojen mukaan Suomen kehitysyhteistyömäärärahat putosivat viime vuonna runsaan kolmanneksen edellisvuodesta. Eniten leikattiin monenkeskisestä yhteistyöstä, käytännössä YK-järjestöiltä.

Tilaa uutiskirje

Saat kerran viikossa koosteen Maailma.netin uutisista, tapahtumista ja työpaikoista sähköpostiisi. Tietojasi käytetään vain uutiskirjeen lähettämiseen. Rekisteriseloste täällä.

Pääuutiset

Mies puolilähikuvassa, taustalla maalattu seinä.

Kauppasaarto ei Kuuban järjestelmää kaada, mutta hyvät suhteet Yhdysvaltoihin voivat sen tehdä, sanoo Kuubasta kirjan kirjoittanut toimittaja Antti Halinen

Donald Trumpin pakotepolitiikka on vahvistanut Kuuban kommunistisen puolueen tiukan linjan kannattajia. Barack Obaman aloittama pehmeämpi linja olisi voinut pikkuhiljaa kaataa koko järjestelmän, sanoo pitkään Kuubaa seurannut Antti Halinen.
Israelin lippu

Israel on rokottanut kansalaisiaan koronaa vastaan ennätystahtia – Miehitettyjen alueiden palestiinalaiset ovat jääneet ilman

Miehitetyllä Länsirannalla rokotteita on jaettu juutalaissiirtokuntalaisille mutta ei palestiinalaisille. YK ja ihmisoikeusjärjestöt muistuttavat Israelia Geneven neljännen sopimuksen velvoitteista.
Nainen puolilähikuvassa ikkunan edessä, taustalla rakennuksia.

EU:n pitäisi ottaa enemmän vastuuta Bosnian pakolaistilanteesta eikä sysätä vastuuta kyynisesti rajojensa ulkopuolelle

Noin 1 400 pakolaista jäi ilman suojaa, kun Lipan pakolaisleiri paloi Bosnia ja Hertsegovinassa. EU:n pitäisi yrittää vaikuttaa tehokkaammin maan byrokraattiseen hallintoon, joka on kykenemätön tekemään ratkaisuja ihmisten hyväksi, tai ottaa itse vastuu pakolaisista, kirjoittaa Salaado Qasim.
Kaupunki vuoren alla.

Tulivuoren juurella elävä San Salvadorin kaupunki torjuu ilmastonmuutosta luonnon omin keinoin – Jukkapalmut ja imeytysojat estävät maanvyörymiä

El Salvadorin pääkaupungissa San Salvadorissa koetaan jatkuvasti maa- ja mutavyöryjä ja ilmastonmuutoksen pelätään pahentavan tilannetta. Nyt vyöryjä torjutaan ekosysteemipohjaisin ratkaisuin.
Jäälohkareita kellumassa meressä.

Mikromuovia löytyi Pohjoiselta jäämereltä runsain mitoin – Syyttävä sormi osoittaa vaatteiden tekokuituihin

Arktiselle alueelle kulkeutuu vaatteiden tekokuituja todennäköisesti Euroopasta ja Pohjois-Amerikasta, selviää tuoreesta tutkimuksesta.

Tuoreimmat

120 000 ihmistä on paennut vaaliväkivaltaa Keski-Afrikan tasavallassa – ”Ihmiset pakenevat kodeistaan vain vaatteet päällään”
Israel on rokottanut kansalaisiaan koronaa vastaan ennätystahtia – Miehitettyjen alueiden palestiinalaiset ovat jääneet ilman
Tulivuoren juurella elävä San Salvadorin kaupunki torjuu ilmastonmuutosta luonnon omin keinoin – Jukkapalmut ja imeytysojat estävät maanvyörymiä
Mikromuovia löytyi Pohjoiselta jäämereltä runsain mitoin – Syyttävä sormi osoittaa vaatteiden tekokuituihin
Kashmirin laakso on maailman viimeisiä sahramikrookuksen kasvupaikkoja – Viljelijät pelkäävät, että teollisuus tuhoaa maailman kalleimman maustekasvin
WWF:n raportti: Sademetsien hurja kato heikentää myös suojaa tartuntatauteja vastaan – “Meidän pitää pikaisesti korjata luontosuhteemme“
PlayStation 5:n julkaisusta uutisoitiin viime vuonna 26 kertaa enemmän kuin kymmenestä humanitaarisesta kriisistä, selviää tuoreesta vertailusta
2,3 miljoonaa ihmistä tarvitsee apua Tigrayn kriisin seurauksena Etiopiassa – Palanneista moni kohtaa tuhotun kodin
Kysely: Eurooppalaiset luopuisivat mieluummin lentämisestä kuin autosta ilmastonmuutoksen torjumiseksi
Kaivosjätti Rio Tintoa syytetään ympäristörikoksista Papua-Uudessa-Guineassa – Vuosikymmeniä kaivoksen sulkemisen jälkeen kuparia valuu edelleen jokiin

Luetuimmat

PlayStation 5:n julkaisusta uutisoitiin viime vuonna 26 kertaa enemmän kuin kymmenestä humanitaarisesta kriisistä, selviää tuoreesta vertailusta
Kaivosjätti Rio Tintoa syytetään ympäristörikoksista Papua-Uudessa-Guineassa – Vuosikymmeniä kaivoksen sulkemisen jälkeen kuparia valuu edelleen jokiin
Suomalaisjärjestöiltä yhteisjulistus päästövähennysten puolesta
Kauppasaarto ei Kuuban järjestelmää kaada, mutta hyvät suhteet Yhdysvaltoihin voivat sen tehdä, sanoo Kuubasta kirjan kirjoittanut toimittaja Antti Halinen
”Häpeällinen hyökkäys demokratiaa ja sen edustajia vastaan” – Washingtonin levottomuudet tuomitaan laajasti
WWF:n raportti: Sademetsien hurja kato heikentää myös suojaa tartuntatauteja vastaan – “Meidän pitää pikaisesti korjata luontosuhteemme“
Mikromuovia löytyi Pohjoiselta jäämereltä runsain mitoin – Syyttävä sormi osoittaa vaatteiden tekokuituihin
Epävarmassa maailmassa yhä useampi kiinnostuu ekokylässä asumisesta – Keuruun ekokylässä elää tavallisia ihmisiä, ei ”kajahtaneita tyyppejä uimassa vastavirtaan”
2,3 miljoonaa ihmistä tarvitsee apua Tigrayn kriisin seurauksena Etiopiassa – Palanneista moni kohtaa tuhotun kodin
Belo Monten jättimäinen vesivoimala vaikeuttaa alkuperäiskansojen perinteistä elämäntapaa – ”Uhattuna on itse elämä, emme vain me”